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谈判前夕华府又亮剑 坚壁清野北京争欧洲


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2019-01-30 09:30

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明报社评

美国政府以渔翁撒网手法,向华为及副董事长孟晚舟提出23项刑事起诉。美方再次在中美高层会晤前夕亮剑,难免为贸易谈判添上重重阴霾。美方以举国之力围剿华为,检控华为不过是其中一着,更大的战场是如何动员其他国家封杀华为、遏制中国科技发展,北京要看眼前战役,亦要放眼全局。当前中美经贸科技战,不止是两国交锋,亦是国际合纵连横较量,现时北京采用的是坚壁清野策略,避免让美方取得政治弹药令中国陷入孤立。在贸易谈判守住中国发展模式、在华为5G战场上守住欧洲,应是北京两大战略目标。

美检控孟晚舟华为23罪 陈年旧案再翻炒

上月G20习特会,美方在峰会前出手,要求加拿大拘捕孟晚舟;今回华府又在中美贸易谈判前夕,宣布刑事起诉华为及孟晚舟。一之为甚,岂可再乎。美方官员强调,司法行动与贸易谈判“无关”,然而华府恶意满满,北京岂会一无所感。不过话说回来,中美拍板1月底举行贸易谈判时,北京华府都已清楚知道,美方正式提出引渡孟晚舟的死线亦是1月底。特朗普爱在谈判桌讨小甜头以示上手,相比之下北京更看重赢里子。北京一开始便答应1月底开会,相信早料美方有此一着。

特朗普欲将华为当作谈判筹码,如果北京亦将两事扣连一起,反而可能着了华府道儿。预料国务院副总理刘鹤将向美方表明,两件事分开处理,美方休想以华为和孟晚舟胁迫北京全面改变中国发展模式。当然,如果美方在华为问题上再有冒进行动,中方可能也要认真考虑,刘鹤是否应该“拉队”回国。

美方对华为等提出的23项控罪,可分为两部分,一是指控华为及孟晚舟违反美国单方面制裁伊朗法令;另一部分则是指控华为从美国电讯商T-Mobile“盗取商业机密”,藉以在国际市场取得优势。前一部分指控,大抵在上月初孟晚舟被捕后,外界已略有所闻,由于事件牵涉美国绕过联合国单方面制裁伊朗措施,加拿大未有参与其中,考虑到治外法权问题,加国法院会如何处置,仍是未知之数;至于后一部分指控,则令人有点意外,皆因有关指控是旧案旧闻。

华为与T-Mobile的“窃密纠纷”发生于2013年,案件闹上西雅图法庭。华为表示,内部调查确认两名涉事职员自把自为,擅自秘密拍下T-Mobile一个手机测试用机械人,最后陪审团裁定,事件不涉恶意蓄意行为,亦没构成实质损害。这宗纠纷早已告一段落,现在美方却附加一项“2013年华为设立奖励员工窃密制度”的新指控,大张旗鼓翻炒,问题是两件事并无直接关系,所谓“窃密制度”似乎亦属一面之词。美方翻炒旧案,除了反映美方想渔翁撒网给华为定罪,更大作用是加强国际舆论战操作,将“华为”与“窃密”画上等号,争取欧洲等地杯葛华为。

《纽约时报》披露,过去一年美国秘密向各国施压,要求封杀华为等中国企业参与5G网络计划。当前中美经贸科技角力,是一场没有硝烟的战争,如果单纯是两国交锋,事情也许相对简单,不管用什么手段,打得对手痛得要命认输便可,可是对北京而言,这场战争的真正复杂性,在于既要守住中国发展模式以及高科技发展,同时亦要考虑国际合纵连横。

合纵连横中方有压力  “经贸压舱石论”已过时

美国国力虽比中国强,缠斗下去必然两败俱伤,不过如果真的让华府找到把柄,成功号召发达世界一致杯葛华为、联手向北京施压,形势便极为严峻。美国在外交战舆论战的最大优势,是累积了大半个世纪的外交本钱,以及对国际话语权的操控,北京在这两方面明显输蚀,亦要面对西方不少成见,唯有采取守势,避免让美方有口实发动围剿,若非到了险要关头,诸如发生孟晚舟事件,中方似乎也想避免采用太强硬的反制手段。

北京这种坚壁清野策略,缺点是流于被动捱打,好处是尽量防止欧洲国家倒向美国一边。现时欧洲对华为态度仍然模糊,波兰等亲美国家虽然高调给华府帮腔,然而德法英至今仍未有明确表态,是否将华为踢出5G局外。虽然德法英政府均受到美国压力,有可能提高华为“入闸”门槛,然而华为5G最强优势是价钱公道质素最好,迄今从未有西方国家发现华为产品有“后门”。欧洲最大电讯公司德意志电信一份内部评估报告就指出,欧洲各国若禁止使用华为设备,欧洲将在设置5G网络上落后中美。中国要耐心向德法英这些欧洲国家,展示华为产品的优点。

中美贸易战持续逾半年,美国经济也受影响,特朗普似乎亦想尽快达成协议,然而美国为求遏抑中国,手段层出不穷,检控华为的司法战势将旷日持久,亦不排除特朗普会再出新招。在经贸科技等领域寻求与华“脱鈎”,已成美国政界主流取态,至今部分中方官员仍说,经贸合作是中美关系压舱石,未免一厢情愿。数十年中美友好合作时期已告一段落,中方需要重新思考一套应对美国的战略方针,以免太过被动。

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