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学者:美称贸易磋商或破局是谈判策略


 新闻归类:国际时政 |  更新时间:2019-03-14 07:31

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学者分析,莱特希泽(左)提出可能破局更多是谈判策略,中美贸易谈判实际上正取得渐进式进展。(路透社档案照)

华中科技大学教授陈波接受《联合早报》访问时分析,莱特希泽在听证会上提到中美尚有重大问题未解,这首先是一种谈判策略,其次也可能是在给美国国会保守派和怀疑派派出定心丸,让他们知道美国磋商团队会尽最大努力谈出对美国有利的结果。

中美贸易磋商在中国两会召开之际紧密推进,美国贸易代表莱特希泽当地时间前天透露,中美贸易磋商或已进入最后几周,但仍有一些重大课题悬而未决,不排除谈判最后破局的可能性。

受访学者分析,莱特希泽提出可能破局更多是谈判策略,谈判实际上正取得渐进式进展,如果最终破局,更大可能是出自美国国内政治压力。学者预计,“习特会”4月底前举行的可能性仍偏高。

中国副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤前天早上与莱特希泽和美国财长姆努钦通了电话,中美双方就文本关键课题进行具体磋商。莱特希泽之后在美国参议院财务委员会听证会上透露,自己将在当地时间周三(13日)与中方再次通电话。

路透社引述莱特希泽说:“我们的希望是,双方已进入达成协议前的最后几周。”他并透露,最终协议文本可能长达110至120页,“非常非常详细,非常具体”。

但他同时警告,中美仍有“重大议题”悬而未决,如果这些问题无法以有利于美国的方式解决,中美之间就不会达成协议。

对于莱特希泽的表态,有中国官方背景的微信号“陶然笔记”解读说,莱特希泽措辞非常谨慎,不愿对谈判结果作出预测,也不愿透露何时会完成谈判,和之前一贯的强硬姿态相比,出现了微妙的变化。莱特希泽被视为对华鹰派,向来主张推动中国进行实质性改革。

文章认为,中美双方连续两天通电话,印证双方团队一刻没停地工作,中美此时更需要通过细节试探与交换,乃至善意的持续释放,小心翼翼地把谈判推向最后目标。

华中科技大学教授陈波接受《联合早报》访问时分析,莱特希泽在听证会上提到中美尚有重大问题未解,这首先是一种谈判策略,其次也可能是在给美国国会保守派和怀疑派派出定心丸,让他们知道美国磋商团队会尽最大努力谈出对美国有利的结果。

“重大问题”至少有三个

至于具体谈判议题,陈波认为,现阶段所谓“重大问题”至少有三个:一、对于贸易协议核查与执行机制未有共识;二、美国要求中国进行的结构性改革执行起来有难度;三、中国料想会在对等原则下要求美国也作出一些让步,包括高科技领域合作、高科技产品贸易等。

虽然上述问题仍一定程度胶着,但陈波判断,中美从去年5月起就一直不断地谈,渐进式地进行磋商,目前看来未出现部分舆论早前担忧的谈判进度倒退。

他相信,如果谈判最后破局,更大可能是出自美国国内政治压力,尤其一些精英与保守界舆论仍认为贸易战可能是挫败中国的最后一次机会;在这些群体看来,贸易战是否应结束还是个问题,即使要结束,也不应太容易结束。

外界如今关注美国总统特朗普和中国国家主席习近平是否近期内会见,促成中美贸易协议最终正式达成。陈波估计,中国两会明天闭幕后以及中国下月底举行一带一路峰会前的一个多月,是值得观察的窗口期,“习特会”这段期间举行的概率较高。

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