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中美谈判关键周 北京痛点攻防战


 新闻归类:国际时政 |  更新时间:2019-02-11 10:42

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联合报 香港特派员李春

过去的春节一周,中美贸易战仍是中国民间的重点话题;未来一周,又是中美贸易谈判至关重要的一周。中美贸易战战的早就不只是贸易,中美贸易谈判的关键词也已成了关门和开门。

大年初五这天,新华社发了一则小消息,不超过一百四十字。显然这消息的发布,是中美商定的,美方同期公布的内容更细,包括美方谈判团队的组成。

由于正值年假尾声,除了名声和内容都很特别的环球时报,没有媒体评说。

首先,为何要说在华盛顿会谈基础上深入讨论呢?应有两层意思,一是划出谈判范围,今次谈判没有新内容,全部是老话题;二是这些老话题若非早前传媒误导说取得重要成果,就是美方有新的开价,导致需再深入讨论。

美方工作团队提前到北京,中方没提美方来要做什么,但美方说是副部级协商,这里的话外音就有趣了,即中方不愿意提副部级磋商,只承认高级别磋商。按过去北京对外谈判的经验,能作出一个推测,就是副部级磋商要讨论某个决定的口径,甚至是某份文本的草案。过去类似重要谈判,北京在作重要决定前,都要作最后的讨价还价,诸如涉及关键性条件或重要的文本用词,先在副部级层面吵,再由最高级别官员出面一锤定音。

最后,不提下一步进程或者说未来,一方面是因华盛顿谈判后,有放话说将有特习会、会面就是签协议,结果很快被翻盘,弄得现在不敢对结果多嘴了。但这反而看出这次谈判是一个重要节点,谈得成,就有协议,谈不成则只能三月一日重启战火。

本周中美磋商要谈什么呢?北京财经界人士判断,降低关税和维护市场公平竞争对北京来说已是大势所趋,部分商品关税、国民待遇,以及智慧财产权保护等问题,已经“既是美方的要求,也是中方的利益”。

真正要讨价还价的,大约集中在两个问题,一是美方要求的“结构性改革”、一是汇率,这两个问题一个事关中国经济中的政治,一事关中国政治中的经济,是中美争战的焦点,也正是北京的痛点。

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